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用法治力量呵护祖国花朵健康成长

时间:2019-03-15 21:30来源:网络整理 作者:管理员 点击:

  3月12日上午,在最高人民检察院检察长张军向十三届全国人大二次会议作的最高检工作报告中,“用心做好未成年人检察工作”部分,用500多字、4组数据谈到了检察机关在未成年人保护中所做的工作。

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  最高人民检察院检察长张军作关于最高人民检察院工作的报告。中国青年报·中青在线 中国青年网记者 李建泉/摄

  全国人大代表、福建省委常委、政法委书记王洪祥特别注意到,报告中提到最高检对齐某强奸、猥亵多名女童案件提出抗诉的案件。“抗诉改判后,最高检就此案发现的问题,向教育部发出第一号检察建议,并请省级检察院同步落实。32个省级检察院向主管教育的副省长送上了附有相关情况的检察建议”。

  这份检察建议是最高检分析办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,历史上首次以最高检名义发出。其核心内容为,建议进一步健全完善预防性侵害的制度机制;加强对校园预防性侵害相关制度落实情况的监督检查;依法严肃处理有关违法违纪人员等。

  “这是用法治的力量,为祖国的未来撑起一片蓝天,呵护他们健康成长”。王洪祥说。

  最高检今年初新成立的第九检察厅(又称“未检厅”)负责人对记者表示, 我国当前未成年人司法工作有了长足发展,但距离成熟定型的未成年人司法制度还有较大差距。检察机关作为国家法律监督机关和唯一参与未成年人司法保护全过程的政法机关,在未成年人司法保护中承担着重要责任。

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  解决涉罪未成年人“一判了之”和“一放了之”的困境

  未检厅负责人表示,近年来,低龄未成年人违法犯罪问题引发社会高度关注。接连发生的湖南涟源13岁男孩捅死同学案、安徽警方破获的“14岁少年被抓叫嚣还能再偷400天”盗窃案等,产生了恶劣的社会影响,也引发了社会公众对如何惩治教育这些未成年人的关注。

  根据刑法规定,未满14周岁的未成年人,不负刑事责任;已满14周岁不满16周岁的人,犯故意杀人等严重罪行的,才应当负刑事责任。刑法虽然对未达刑事责任年龄涉罪未成年人规定了训诫、责令严加管教、政府收容教养等,但因为操作性不强,难以发挥作用,导致司法机关在“一判了之”和“一放了之”的两个极端之间左右为难。

  这位负责人表示,解决这一问题的关键在于,要针对未成年人的罪错程度设置阶梯式的多种实体处遇措施,供司法机关根据涉案未成年人的具体情况加以适用,以实现矫治的个别化和有效性。

  今年春节后, 最高检制定下发了《2018-2022年检察改革工作规划》,要求进一步完善未成年人检察工作机制,推动未成年人司法保护,其中包括探索罪错未成年人临界预防、保护处分、分级处遇制度等。

(责任编辑:admin)
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